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拓宽物流企业的融资渠道

  要出台专项物流用地的政策支持,对于符合发展规划、城乡规划、土地利用总体规划的物流园区、物流中心、配送中心以及重点物流企业项目用地优先安排年度用地计划指标;在工业园区的生产服务型物流业享受工业用地政策优惠;市内的物流配送中心、商业连锁企业配送建设项目内用于建设仓储设施、堆场、货车通道、回转场地及货车停车场等物流设施列入工业、仓储用地范畴;农产品批发用地作为经营性商业用地。三是拓宽物流企业的融资渠道,积极引导银行金融机构和物流企业开展联合发行债券、仓单担保等物流金融服务。利用新三板、股权融资等形式,推进我市物流企业上市融资步伐,并对开展物流金融服务、上市融资的企业进行一定政策扶持和奖励。现代物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。近几年来,湘潭物流产业呈现出量质齐升的良好发展势头。2011年到2015年,湘潭社会物流总额年均增长16.1%,社会物流总费用占GDP的比例持续降低。
  在经济新常态下,如何使物流产业成为拉动地方经济发展、促进产业结构调整的又一重要力量?对此,湖南工程学院物流研究所潘立军副教授、黄韧研究员表示,推进物流企业转型升级和物流行业供给侧结构性改革势在必行。
  “要加快推进现代智慧物流园区的新建改建,促进中小物流企业有效集聚。”潘立军认为,现代智慧物流园区不仅可实现流通加工、销售、仓储、运输等一条龙服务,还集聚了一批提供物流金融、信息服务、咨询策划等高端物流服务的企业,实现交易、办公、金融等功能便捷化、网络化,提高整体运营效率。当前,应根据已有规划,高标准、高起点地新建改建一批现代智慧物流园区,重点打造一两个产业带动强、流通效率高、辐射能力强的商贸型现代智慧物流园区。吸引本市中小物流企业集聚,实现划行规市,分类集聚,整顿马路物流、小区零担物流、配送网点杂乱等乱象。同时,通过制定政策奖励与减免税收、入园租金等优惠措施,吸引长三角、珠三角以及周边长沙、株洲等地的物流企业入驻或设立分部。
  在黄韧看来,好的政策将对产业发展起到重要的推动作用。大力发展我市物流产业,引进、培育、发展壮大一批“龙头”物流企业,应结合我市实际,制定相应的专项扶持政策,打造长株潭物流发展的“政策洼地”。一是应设立现代物流发展专项资金,专项用于现代物流产业的发展,通过贴息、补助、奖励等多种形式,支持物流装备制造业建设、物流公共信息平台建设、城乡共同配送平台、物流网络建设、冷链物流发展、物流行业标准化制定、先进企业奖励、国内外知名物流企业入驻奖励等。
  物流社会化是指将原来由企业内部完成的物流过程通过合约的方式外部化,是衡量物流业发达程度的重要标志。“目前来看,我市物流服务供给社会化程度较低。”潘立军介绍,全市大部分规模以上物流企业都是企业的自办物流,业务主要以满足企业的物流需求为主,设施设备利用率低,难以形成物流网络与规模效应,运作效率低,市场竞争力弱。
  从物流服务产品的供给来看,潘立军认为,“高附加值、高效益、高时效、高科技含量、高人力资本、高开放度、高产业带动力,低资源消耗、低污染”的高端物流服务产品供给少。作为老工业基地,我市工业品物流在社会物流中占比接近80%,但绝大部分的国有大中型工业企业仍习惯于自办物流,按照传统物流方式进行仓储与运输,缺乏供应链物流观念。而中小型物流企业则多是从传统仓储企业和运输企业发展而来,物流服务功能单一,主要以提供低端物流服务为主,依靠价格优势参与竞争,尚无法提供集包装、运输、仓储、配送、信息服务等功能要素为一体的供应链管理服务。
  “与其他中小企业一样,物流企业融资难、融资贵问题普遍存在。”黄韧说,我市中小型物流企业资金来源主要为自有资金或民间借贷融资,随着企业的经营范围和规模扩大,资金需求增加,原有的资金筹措方式已不能满足发展需求。而当前突破原有融资方式去解决资金问题仍存在较大的障碍。一是直接融资渠道不通畅,多数中小型物流企业还不能直接从资本市场上融资。二是融资担保产品少,中小物流企业的固定资产普遍较少,企业信用评级较低或根本就没有信用评级,贷款机会少,能够贷款的,其综合融资成本也相对较高。
  与此同时,物流企业成本税负较高。黄韧介绍,我市物流企业多属粗放型经营,对人力与土地的需求大,但近几年来由于人工成本、用地成本攀升,造成我市物流企业经营成本增加。另一方面,今年实施“营改增”后,一些物流企业,特别是会计体系不健全的小型物流企业由于缺少专业的会计税务人才,造成成本抵扣不充分,相应的税负不降反升。
  我市绝大部分国有大中型工业企业仍习惯于自办物流,缺乏供应链物流观念,导致企业负担重,物流成本高,社会化程度低。针对这一问题,潘立军建议,当前应鼓励国有大中型工业企业通过股权转让等方式剥离自有物流板块,以服务外包的方式寻找社会上专业的第三方物流企业定制供应链管理服务。同时应扶持现有的“龙头”物流企业,如湘钢洪盛物流、湘电物流,通过用地优惠、财税减免、提质改专项补贴等方式鼓励其走出去竞争,盘活现有物流设施设备,完善现有物流网络结点,承接更多社会化的物流服务,鼓励其做大做强。